Alejandra Ferrer Kirschbaum es vicepresidenta tercera y consellera de Territorio y Turismo del Consell de Formentera. Nos recibe en su despacho de la sede de la institución insular en la plaza de la Constitución de Sant Francesc Xavier.
Ya estamos en plena temporada turística. ¿Qué expectativas tienen para la isla de Formentera?
Muy similar a la del año pasado en términos de temporada alta. Pensamos que además la promoción va dirigida a mejorar las puntas de temporada y así poder dilatar el turismo a lo largo de más meses y no aumentar la presión en la parte central de la temporada. Creemos –y así nos lo dicen las organizaciones sociales presentes en el Consell d’Entitats–, que hemos tocado techo y en temporada alta de ninguna manera se puede soportar más presión en la isla y nuestras campañas van dirigidas precisamente a eso. Tenemos la campaña “Descubre Formentera” en mayo y octubre. La de mayo ha ido muy bien porque hemos conseguido aumentar la ocupación sobre todo en la primera quincena de mayo, que era la más complicada, en más de un 30% este año.
"Hemos tocado techo y en temporada alta de ninguna manera se puede soportar más presión"
Los hoteleros se muestran muy satisfechos por las cifras de ocupación de mayo y junio, pero también hay gente que se queja porque dice que eso es alargar la saturación y que eso no hace que venga menos gente o que se reparta, sino que sencillamente hay más meses de temporada alta. ¿Qué opina de esto?
No se trata solo de alargar la temporada y de que el mes de mayo vaya mejorando porque entonces caeríamos en ese error de convertir mayo en un mes de temporada alta y precisar de abril para volver a encontrar el equilibrio. Se están tomando muchísimas decisiones repartidas en todas las áreas del Consell, desde puramente territoriales como por ejemplo que en suelo rústico no se puedan abrir nuevas actividades, lo cual automáticamente repercute en que no precisarás más presión en un solo momento del año. También la tasa de entrada de vehículos, la gestión de los fondeos, la redacción del Plan Director de Actividades que nos diga cuánta actividad puede soportar esta isla. No queremos crecer más de ninguna de las maneras. El movernos hacia las puntas de temporada en ningún caso ha de suponer que la temporada sea alta en los extremos, sino que sirva para repartir y que la presión no tenga que ser tan fuerte. Eso no beneficia únicamente al medio ambiente, sino también a la parte económica y a la social. Si trabajáramos todo el año como en agosto, cualquiera de las islas quedaría destruida en cuestión de pocos años. Los meses de invierno sirven a la isla para recuperarse.
"No queremos llegar al desdoblamiento de carreteras y ni ampliar las infraestructuras"
Me habla del Plan Director de Actividades y debo preguntarle si tienen en mente una cifra máxima de visitantes que pueden soportar, o de vehículos de alquiler, o de vehículos en general.
Le he hablado del Plan Director de Actividades pero por supuesto también hay un Plan Director de Movilidad y habrá otro de las zonas naturales más sensibles, como las que afectan al Parque Natural y eso nos dará unos resultados con los que podremos trabajar y tomar decisiones. Hoy en día hablamos siempre de números aproximados porque no hemos podido disponer de estadísticas muy concretas. Las del Govern balear son estadísticas conjuntas con Eivissa que para ellos sí les pueden servir, pero para Formentera no sirven para nada. Muchas veces se han tomado decisiones más por sensaciones que por realidades que se puedan constatar. Este es el cuarto año que venimos haciendo un barómetro de satisfacción turística que nos aporta muchísimos datos. En el tema de fondeos también se han hecho estadísticas que ahora nos ayudan a redactar estos planes directores y una vez tengamos todos los datos podremos sentarnos y trabajar. También se ha iniciado el Servicio de Inspección que nos proporcionará mucha información porque en ocasiones los archivos no son correctos y tienes dadas de alta unas actividades que no son las que realmente se están realizando en los locales, con la dificultad de que solo tienes tres meses para inspeccionarles. No tenemos un techo claro pero sí tenemos claro que en los últimos años se ha adaptado la isla a la infraestructura que necesitaba: hospital, centro de día, Consell Insular con las competencias necesarias, escoleta, etc. Y lo que no se puede es ir adaptando la estructura a la nueva necesidad. No queremos llegar al desdoblamiento de carreteras y no queremos tener que ampliar las infraestructuras existentes.
¿Qué nos puede decir del Servicio de Inspección que acaban de presentar?
Tiene una parte formada por inspectores, otra por controladores y otra en la que colabora la Policía Local. Se inicia durante esta temporada y a final de temporada se incluirá en los presupuestos para el año 2017 y ya permanecerá fijo. Está dotado de 4 controladores, 2 inspectores y policía que trabajarán todo el año y dependiendo de las necesidades que tengamos, serán reforzados durante el verano. Se trata de que controlen a pie de calle y queremos que tengan una función informadora más que sancionadora, que evidentemente tendrá que llegar si una situación no se soluciona, pero pensamos que es importante que la ciudadanía esté informada sobre todo en los casos que aquí tenemos de gente que llega en mayo, se vuelve a ir en septiembre, abre un negocio en las condiciones en las que se lo encuentra y sin tener en cuenta la normativa que hay y así van haciendo, y en 3 meses la Administración muchas veces no es lo suficientemente rápida.
Los vehículos de alquiler han proliferado en los últimos tiempos. ¿Ustedes quieren limitar el número de estos vehículos? ¿Tienen competencias para ello?
Estamos trabajando en el impuesto de entrada de vehículos que tiene que ayudar a esto. Evidentemente este impuesto no tiene ningún sentido si solo lo aplicas a los vehículos que vienen de fuera y los de alquiler pudieran aumentar su flota todo lo que quisieran. Estas flotas van creciendo y es de nuestro interés que haya una reconversión de esta flota en vehículo eléctrico. Hemos empezado por el Consell, que estamos cambiando los vehículos por vehículos más eficientes y a poder ser que sean de emisión cero. Tenemos un convenio firmado con Citroën Méhari, donde nos han proporcionado la primera tanda de vehículos. El propio Servicio de Inspección del que hemos hablado irá en vehículo eléctrico. La previsión es ponerle un límite a los vehículos de alquiler. La tasa o impuesto de entrada de vehículos se tiene que aprobar con el Govern y en el Parlament, porque nosotros no somos competentes, pero hay muy buena predisposición con el Govern balear y trabajamos conjuntamente. Tenga en cuenta que la prohibición de actividades en suelo rústico también incluye el aparcamiento de coches de alquiler, por lo que se está sancionando a algunas empresas. Algunas están creciendo de forma irregular porque no tienen espacio para crecer. La libertad de movimiento de personas, vehículos y mercancías que deriva de la normativa europea, hace que muchas franquicias traigan vehículos de la península durante meses y esto crea problemas a los que queremos dar solución a través del Plan Director de Movilidad.
¿Hay alguna fecha pensada para que pudiera entrar en vigor esta tasa?
No la hay pero no acabaremos la legislatura sin haberla sacado adelante
¿Cuánto dinero se recaudará con el impuesto turístico en Formentera y cuánto se quedará en la isla?
La Ley y el propio Decreto lo establecen y creo que se habla de un mínimo de un 1,35% y un 1,86% como máximo de lo recaudado a nivel balear. Estamos completamente de acuerdo con este impuesto, porque se cobra en muchísimas ciudades europeas, a lo mejor no como impuesto turístico para fines tan medioambientales como los que tenemos pensados aquí, y la cuantía además es ridícula comparado con lo que se cobra en Holanda, que creo que se pagan 7 euros por persona y noche. Pensamos que lo importante, a parte de que se cobre y que lo paguen todos, es dónde se invierta y que se haga en temas visibles para quienes nos visitan. Que tengan la sensación de estar colaborando en la preservación de las islas. Esto liberará dinero de la caja general para que se pueda invertir en todo lo necesario. Este medio año se recaudarán unos 9 millones de euros, según estimaciones de la Federación Hotelera de Eivissa y Formentera, pero ya se verá. En Formentera hay mucha pernoctación fuera del hotel o apartamento turístico básico, de comercialización turística tanto reglada como no reglada, y en este caso hay mucha gente que no tiene claro si se está autodenunciando en el momento en que pasa a pagar la tasa turística por una actividad que realmente no es turística. Esperamos que la semana próxima que vienen del Govern a informar, lo puedan aclarar mejor. Pero en todo caso estamos a favor, sin perjuicio que defendemos que lo normal sería cobrarlo en el puerto y además aseguraría que lo pagase todo el mundo. Una de las problemáticas más grandes que tenemos es la gente que nos visita solo para pasar el día, y eso genera una carga brutal y una repercusión brutal sobre el medio y esos no pagarían nada. A eso hay que ponerle remedio.
¿Han pensado en algún proyecto concreto que pueda financiarse con el dinero de la ecotasa?
Planteamos 5 o 6 proyectos dentro de las diferentes opciones que nos daba el Govern. Por ejemplo, el proyecto de fondeo de Illetas, tema de residuos y reciclaje, reestructuración y pacificación de núcleos urbanos como se ha hecho en Sant Francesc con la peatonalización, puntos de recarga para vehículos eléctricos, etc.
"Estamos a favor de la ecotasa pero lo normal sería cobrarla en el puerto"
¿Qué opinión tienen sobre la anunciada reforma del alquiler turístico?
No estamos a favor de la regularización indiscriminada de forma que en los plurifamiliares haya alquiler turístico, sobre todo por el grandísimo problema que tenemos aquí con la vivienda para todo el año. Si abrimos esa puerta acabaremos teniéndonos que ir a vivir fuera. Sí es cierto que hay algunas zonas turísticas en la isla donde hay edificios que si bien se construyeron como residenciales, han sido turísticos desde hace 20 años, y habrá que encontrar una solución para estos, como por ejemplo que todo el edificio sea turístico. Y sobre todo que tengan que atenerse a lo que afecta a cualquier otro empresario que tiene apartamentos turísticos, porque si no entramos en competencia desleal y en intrusismo. El que se puedan alquilar pisos en edificios ha de cumplir con las mismas condiciones de seguridad y sanitarias que han de cumplir los hoteleros.
¿Hacia dónde quieren que vaya Formentera desde el punto de vista turístico?
No hay un punto de vista exclusivamente turístico en la isla, sino que aquí convivimos con cada una de las decisiones que tomamos. 82 km2 o 21 km. de punta a punta no da para tomar decisiones en un sentido turístico que no acaben repercutiendo sobre el residente. Tenemos que volver a encontrar el equilibrio entre el turismo y el residente y que el turismo sirva para mejorar la calidad de vida del residente. Hay que trabajar para que no aumente la presión turística y repartir y mejorar la calidad de vida de los residentes en Formentera.
