Lucha contra la economía sumergida

El Govern copia el “modelo Ibiza” para combatir el intrusismo y la oferta ilegal

Operación de inspección contra el intrusismo en el sector del taxi en el Aeropuerto de Palma.

El Govern crea un órgano de coordinación entre administraciones para combatir actividades ilegales en sectores como el alquiler turístico, el transporte o el comercio, inspirado en los resultados obtenidos en Ibiza.

El Govern de les Illes Balears ha decidido trasladar a todo el archipiélago una estrategia que ha demostrado funcionar en Ibiza. La presidenta Marga Prohens presidió el pasado 9 de marzo la constitución de la Mesa de Lucha contra el Intrusismo, un órgano de coordinación institucional que busca intensificar el combate contra la economía sumergida y la competencia desleal en sectores clave de la economía balear.

La nueva mesa reúne a representantes del Govern, los consells insulares, ayuntamientos —a través de la Federación de Entidades Locales de Baleares (Felib)— y la Delegación del Gobierno. Su objetivo es coordinar actuaciones, compartir información y diseñar estrategias comunes para prevenir y perseguir actividades ilegales en ámbitos como el alojamiento turístico, el transporte de pasajeros, el comercio, la industria o el sector náutico.

Queremos star al lado y proteger a todos aquellos sectores, pequeños empresarios y autónomos que sí hacen las cosas bien”, subrayó Prohens tras la reunión constitutiva del órgano. La presidenta también admitió que “queda mucho trabajo por hacer y no queremos mirar hacia otro lado” ante un fenómeno que afecta a numerosos sectores económicos.

Ibiza, el referente a replicar

El nuevo órgano autonómico nace explícitamente inspirado en el trabajo desarrollado durante los últimos años por el Consell d’Eivissa, que ha puesto en marcha un modelo de coordinación institucional para combatir el intrusismo que ahora el Govern pretende extender al resto de las islas.

Ibiza se ha convertido en un referente en la lucha contra el intrusismo y queremos replicar este camino en todas las islas”, afirmó Prohens.

La vicepresidenta del Govern y consellera de Presidencia, Antònia Maria Estarellas, fue aún más clara al explicar la filosofía de la iniciativa: la mesa autonómica nace “desde el reconocimiento del éxito en la lucha contra la oferta ilegal del Consell de Ibiza” y pretende elevar ese modelo de coordinación al conjunto de Baleares.

Reunión del Govern de les Illes Balears sobre intrusismo en sectores económicos
El Govern de les Illes Balears establece una mesa para combatir el intrusismo en la economía.

Resultados tangibles: plazas ilegales y taxis pirata

Los datos que maneja el Govern ayudan a entender por qué Ibiza se ha convertido en referencia.

Solo en el último año, las administraciones baleares han logrado eliminar más de 30.000 plazas turísticas ilegales, muchas de ellas en la isla pitiusa, gracias a inspecciones, sanciones y acuerdos con plataformas digitales.

El vicepresidente y conseller insular de Lucha contra el Intrusismo en Ibiza, Mariano Juan, celebró que el Govern haya decidido replicar el modelo. Según recordó, en la isla se han retirado del mercado unas 18.000 plazas turísticas ilegales y se ha logrado reducir de forma significativa el fenómeno de los taxis pirata en el aeropuerto.

De hecho, los operativos coordinados entre inspectores, fuerzas de seguridad y administraciones han permitido reducir hasta un 95 % la presencia de taxis pirata en el aeropuerto de Ibiza, uno de los principales focos históricos de intrusismo en el transporte turístico.

La estrategia incluye desde controles presenciales hasta el rastreo de anuncios en plataformas digitales, sanciones que pueden alcanzar 15.000 euros por transporte ilegal y multas de hasta 500.000 euros en casos de alojamiento turístico sin licencia.

Un elemento clave en la exitosa estrategia desarrollada por el Consell de Ibiza fue el nombramiento en noviembre de 2024 de Enrique Gómez Bastida como director insular de Lucha contra el Intrusismo. Gómez Bastida es oficial superior de la Guardia Civil, estuvo destinado como comandante jefe de la Compañía de Ibiza y Formentera entre 2017 y 202; y fue jefe de gabinete de la secretaria de Estado de Turismo, Rosana Morillo.

Antes de llegar a Ibiza, en febrero de 2014, fue máximo responsable de la Agencia Española de Protección de la Salud en el Deporte (AEPSAD), la agencia nacional antidopaje que instruyó la Operación Puerto, con el doctor Eufemiano Fuentes como principal investigado, aunque finalmente fue absuelto.

Para comprobar la eficacia de Gómez Bastida, baste recordar que el pasado año 2025, el Consell logró recaudar la cantidad récord de 1,07 millones de euros por sanciones contra distintas actividades irregulares. En 2019 el dinero percibido fue de 400.000 euros.

Un fenómeno transversal en la economía balear

Aunque el intrusismo suele asociarse al alquiler turístico o al transporte de pasajeros, el Govern advierte de que el problema es mucho más amplio.

La Mesa de Lucha contra el Intrusismo analizará también irregularidades detectadas en sectores como el comercio, talleres mecánicos, profesiones técnicas ejercidas sin cualificación o actividades del sector náutico.

Tras su constitución, el nuevo órgano prevé crear subgrupos de trabajo sectoriales después de Semana Santa para fijar objetivos concretos y proponer medidas operativas en cada ámbito económico.

Coordinación institucional

La creación de esta mesa responde a una idea clara del Ejecutivo autonómico de Marga Prohens de que intrusismo solo puede combatirse con coordinación entre administraciones y una estrategia conjunta.

En palabras de Prohens, la iniciativa busca reforzar la cooperación institucional para “prevenir, controlar y erradicar las actividades intrusivas en Baleares”.

Si el modelo de Ibiza se replica con éxito en el resto del archipiélago, Baleares podría avanzar hacia un escenario en el que la economía sumergida pierda terreno frente a empresas y profesionales que sí cumplen las normas. Un reto complejo, pero que el Govern ha decidido afrontar con una fórmula clara: copiar lo que ya funciona.

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